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Comercio Exterior

1- Control de Ingreso de Divisas (CID):
Mediante el Art. 5to. Del Decreto Nro. 1606/2001 de fecha 5-12-2001 el Poder Ejecutivo Nacional (PEN), restableció la obligación de ingresar y liquidar las divisas provenientes del cobro de la exportación de bienes y servicios, obligación que se cumple actualmente con la liquidación de las mismas en el Mercado Único y Libre de Cambios (MULC), dentro de los plazos establecidos por la normativa. Ver NORMATIVA / RESUMEN DE ORMAS DE CAMBIO en wwww.bcra.gov.ar .

Para el caso de la exportación de bienes, las Entidades Financieras (EFI) Autorizadas, deberán realizar el seguimiento de las Destinaciones de Exportación a Consumo (Permisos de embarque) que les fueron designadas. La designación de una EFI como “Banco de Seguimiento”, la realiza el exportador (Su despachante de Aduana) al momento de oficializar la Destinación del Exportación a consumo en el “Sistema María”.

2 - Plazos:  
• Hasta el 25/04/212 inclusive rigen los plazos establecidos en la Resolución 120/2003 de la Secretaría de Industria, Comercio y Minería). Este plazo que esta directamente asociado a la posición arancelaria de la mercadería a exportar, se cuenta en días corridos a partir de la Fecha de Cumplido del PE.
Muy Importante: A partir del 26 de abril de 2012 toma vigencia los plazos determinados por la Resolución 142/2012 del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. Este plazo que esta directamente asociado a la posición arancelaria de la mercadería a exportar, se cuenta en días corridos a partir de la Fecha de Cumplido del PE.
Mediante Com. A 5300 del BCRA, queda sin efecto el plazo adicional de 120 días hábiles otorgados por el BCRApara los permisos de embarque oficializados a partir del 27/04/2012. 


3 - Circuito CID:  
El exportador elige a un banco, para el seguimiento de la Destinación de Exportación a Consumo o Permiso de Embarque (P.E.).
El “Banco Designado” recibe semanalmente de la AFIP, un archivo (SECOEXPO) conteniendo los P.E. que les fueron designados, para realizar el seguimiento.Para que un P.E. esté en la base de SECOEXPO, deberá estar con embarque “Cumplido” en el sistema María, y con su “Post-Embarque Presentado ante la Aduana”.
Si el PE no está incluido en la “SECOEXPO”, los bancos no podrán informar ninguna situación en relación a ese PE, como por ejemplo sería el cumplido del ingreso de las divisas.
El PE Ingresa a la Base SECOEXPO por su Valor FOB. Como la obligación de Ingresar las Divisas es por el total del valor de factura, cuando el PE tiene otra condición de venta distinta de FOB (Ej. Cyf, DDP, EXW, FAS o FCA), la diferencia se demuestra con la presentación al Banco Designado con la copia de la factura correspondiente.
El “Banco Designado” al detectar un ingreso de divisas o una aplicación, lo registra hasta completar el monto exigido. (100 % del monto del PE cuando es FOB, o el monto de la factura cuando distinto de FOB).
Por ejemplo cuando la condición de venta es CyF, para que el Banco Designado certifique el ingreso de las divisas, el exportador debe ingresar el valor de factura, que incluye el valor FOB de la mercadería y el Flete.
Cuando la condición de venta es EXW, el exportador debe ingresar el valor de factura (que es menor al valor FOB que consta en el PE) y el Banco Designado certificará el ingreso de divisas por el monto que represente el 100% del valor de factura.
El Exportador puede consultar en la página del BCRA www.bcra.gov.ar (En Otros temas / Importación y exportación - Com.A3493) , los P.E. que han sido certificados como cumplidos por todos los bancos de seguimiento. La consulta es sencilla y tan solo se necesita el Nro. de CUIT de la empresa consultada. También puede consultar en la página de la Afip www.afip.gov.ar (En Usuarios aduaneros / Trámites en línea), la situación del P.E. y de sus reintegros.
 Si al vencimiento del plazo para el ingreso de las divisas, el “Banco Designado no detectó el ingreso o aplicación del monto total de un P.E., debe reportar el INCUMPLIMIENTO al BCRA. El status de un PE. VENCIDO es el mimos para el BCRA, haya sido o no reportado como Incumplido por un banco.
 Con independencia del seguimiento que de sus operaciones debe realizar el exportador, nuestro banco informará al exportador vía email con 15 días de anticipación, los P.E., cuyo fecha máxima para el ingreso de divisas esté por vencer.
 Si el “Banco Designado” detecta un ingreso o una aplicación a posteriori de haberse informado el incumplimiento, le modificará su estatus marcándolo como “Incumplido Cumplido”.


4 - Ventajas Aduaneras - Excepciones:


Las ventajas aduaneras son regímenes que por lo general están exentos del ingreso y liquidación de las divisas. Entre los que están exentos se encuentran:
MUESTRAEXPO: Régimen por el cual se envía mercadería en concepto de muestra sin valor comercial.PROMOEXPO: Se trata de Mercadería enviada con fines publicitarios o de promoción de un producto para futuras exportaciones.
SUTITUEXPO: Se trata de Mercadería que se envía en replazo de otra exportada y mercadería inutilizable que arribó a su lugar de destino en esas condiciones.
EXPONOTITONEROSO: Los casos de exportaciones de bienes que no resulten susceptibles de generar un contravalor en divisas y en la medida que se cumplan con las condiciones de la Comuinicación "A" 4839.
Las ventajas se estipulan en los PE a nivel Item, por lo que los bancos otorgarán el Certificado de cumplido por el valor de las mismas. Si un PE contienen Ítems que no contienen ventajas aduaneras, el banco de seguimiento solo otorgará el Certificado de Cumplimiento cuando hayan ingresado o aplicado el total de las divisas de dichos ítems no exentos. No se deben confundir las ventajas aduaneras con la condición de venta SVC (Sin valor comercial). Los PE con dicha condición conservan la obligación de Ingresar y Liquidar divisas.


5 - Com. A 5233 del BCRA – Mermas, Faltantes, Deficiencias en las Mercaderías y/o Descuentos Comerciales que consten en la Documentación de Embarque:


La Comunicación A 5233 del BCRA establece los mecanismos el otorgamiento de la Certificación de Ingreso de divisas cuando se haya ingresado un importe menor al de la exportación a causa de Mermas, faltantes, deficiencias en las mercaderías, que puedan ser respaldados con documentación y/o por Descuentos Comerciales que consten en el PE.


Formulario 20164pdf

6 - Com. A 5019 del BCRA – Permisos de embarque en Gestión de cobro:

La Comunicación A 5019 del BCRA establece los mecanismos relacionados con el seguimiento de ingreso de divisas de los permisos de embarque que permanecen incumplidos por falta de pago del importador y se encuentran en gestión de cobro por siguientes motivos.

Formulario 20091pdf.

Control de Cambios en el país del importador.
Insolvencia posterior del importador extranjero.
Deudor Moroso CON inicio de acciones judiciales.
Deudor Moroso SIN inicio de acciones judiciales.
Este procedimiento no es de aplicación cuando el importador y el exportador constituyen un grupo o conjunto económico.

Otras normas relacionadas 

7 - Seguimiento de Anticipos y Prefinanciaciones (SAP) por exportaciones de bienes.

De acuerdo a la com. A 3609 del BCRA, sus modificatorias y complementarias, el exportador debe elegir un banco para el Seguimiento de los Anticipos de exportaciones (Girados por el importador), las Prefinanciaciones del exterior (otorgadas por bancos del exterior) y las Prefinanciaciones de exportación (otorgadas por bancos locales). En este último caso el seguimiento está a cargo de la entidad local que otorgó la prefinanciación. En el caso de los Anticipos y las Prefinanciaciones otorgadas por bancos del exterior, recomendamos que se elija al banco como banco de seguimiento, al banco que liquidó la operación.



Recomendamos leer la Com. A 4443 del BCRA y la Com. A 5492 del BCRA y los comentarios de la Com. A 4443.



La finalidad de este seguimiento es verificar el cumplimiento de los plazos máximos para el embarque y permitir aplicar los fondos ingresados de esta forma a un PE de exportación, otorgando el certificado de cumplimiento de ingreso de divisas a aquellos PE que fueron embarcados con posterioridad a haber liquidado los fondos como anticipos o Prefinanciaciones.


8 - Circuito SAP:

1. El exportador cuando liquida las divisas producto de un anticipo (Código 102), una Prefinanciación otorgada por un banco del exterior (Código 103) elige a un banco, para el seguimiento de los Anticipos y Prefinanciaciones del exterior. Cuando liquida una Prefinanciación otorgado por un banco local (Código 104), el banco de seguimiento es obligatoriamente la entidad local que otorgó la prefinanciación.2. El banco local informa mensualmente el listado de operaciones sobre las cuales tiene seguimiento. Controla que las mismas se encuentren dentro de los plazos máximos de embarque estipulados por el BCRA. 3. Cuando el exportador embarca debe avisar al banco designado para el seguimiento del (SAP) para que este realice la aplicación al PE e informe al Banco de seguimiento de ingreso de divisas (CID). Este último banco emitirá el Certificado de cumplimiento de ingreso de divisas, cuando registre el ingreso del 100% de las divisas de un PE. (Ver circuito CID). 4. Si al vencimiento para el embarque, El banco de seguimiento del SAP no recibe la notificación del embarque por parte del exportador, informará al BCRA dicha irregularidad.


9 -Aplicación de los embarques. SAP (Com. A 3609)

Recuerde que una vez embarcada la mercadería por la cual se liquidó el cobro anticipado o la prefinanciación de exportación recibida del exterior, el exportador debe presentar al banco la siguiente documentación:

Formulario de APLICACIÓN DE ANTICIPOS DE EXPORTACIÓN Y PREFINANCIACIONES DEL EXTERIOR firmado en original por responsables de la empresa, verificadas sus firmas y facultades en la filial.

pdf Form 20304-7

Copia del permiso de embarque cumplido, firmado en original por responsables de la empresa con la leyenda “es copia fiel del original”

Copia de la factura comercial (factura “E” de acuerdo a las disposiciones vigentes de facturación y registración de la AFIP) firmado en original por responsables de la empresa con la leyenda “es copia fiel del original”

Si la fecha de liquidación del cobro anticipado y la fecha de embarque en caso de que la condición de venta sea FOB o la fecha de llegada a destino en el caso de que la condición de venta sea CIF se produjeron en trimestres distintos de acuerdo a la com. A 3602 (enero / marzo; abril / junio; julio / septiembre u octubre / diciembre), el exportador deberá presentar el certificado de validación de la deuda informada de acuerdo con la com. A 3602. Mas información sobre la Com. A 3602. Esta presentación tiene dos finalidades:1. Emitir , de corresponder, el Certificado de cumplimiento del permiso de embarque afectado total o parcialmente por el cobro anticipado, ya sea al BCRA o a otro banco designado en el Permiso.2. Realizar la Baja de la operación en el Régimen informativo y de seguimiento de la Com. A 3609, si por la misma se eligió al BANCO CREDICOOP C.L. como banco designado para el seguimiento del anticipo.Para toda consusulta relacionada con CID (Control de Ingreso de Divisas) o SAP (Seguimiento de anticipos y prefinanciaciones) envíenos un correo a cid@bancocredicoop.coop.

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